重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 關(guān)于切實加強(qiáng)當(dāng)前煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) 安全檢查工作的緊急通知

作者：CFFA發(fā)布機(jī)構(gòu)：重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布日期：2014-11-17

渝安監(jiān)發(fā)〔2014〕56號
 
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于切實加強(qiáng)當(dāng)前煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
安全檢查工作的緊急通知
 
各區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局：

    2014年11月6日21時40分，梁平縣重慶祥云煙花爆竹有限公司煙花亮珠篩選工房發(fā)生一起爆炸事故，造成1人死亡，1人輕傷，3間工房倒塌。據(jù)初步調(diào)查，該企業(yè)亮珠篩選工房藥物嚴(yán)重超量，且在停產(chǎn)整頓期間，擅自違規(guī)夜間生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生。事故發(fā)生后，梁平縣委、縣政府，市安監(jiān)局、市公安局立即趕赴現(xiàn)場，組織開展搶險救援和善后處置。市委、市政府高度重視，政才書記、奇帆市長相繼作出批示指示，要求認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，加強(qiáng)檢查排查，確保安全穩(wěn)定。
為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)防類似事故發(fā)生，確保煙花爆竹生產(chǎn)旺季形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就切實加強(qiáng)當(dāng)前煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查工作通知如下：

    一、立即開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全隱患排查

    各區(qū)縣（自治縣）要結(jié)合本地區(qū)工作實際，立即組織開展一次煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查整治工作，11月12日前，要對轄區(qū)內(nèi)所有的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)逐一排查，實現(xiàn)全覆蓋。要加強(qiáng)隱患整治，對排查出的隱患，能立即整改的，責(zé)成相關(guān)單位立即整改；不能當(dāng)場整改的，要掛牌督辦，落實責(zé)任人限期整改；對無法保證安全生產(chǎn)的，要立即停產(chǎn)整頓，待整改合格后，方可開工生產(chǎn)。要實行隱患整改閉環(huán)管理，組織專人復(fù)查驗收，并嚴(yán)格實行誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，堅決防止走過場現(xiàn)象。

    二、切實加強(qiáng)宣傳教育，堅決守住“紅線”、“底線”

    各級安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)識當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和長期性，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。要通過個別談話、約談警示等方式，加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識。要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況納入日常監(jiān)察的重要內(nèi)容，重點檢查從業(yè)人員特別是危險作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況，對新招聘人員未培訓(xùn)、重點工序從業(yè)人員未按要求持證上崗的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治。

    三、嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保檢查督查全覆蓋

    各區(qū)縣（自治縣）要按照國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2014〕92號）的工作部署，抓好旺季煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的安全防范，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。要按照大排查大整治大執(zhí)法大督查“四大行動”的要求，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)天天查、區(qū)縣月月查，實現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和重點部位、重點工序全覆蓋，消除監(jiān)管盲區(qū)、漏洞。市安監(jiān)局每月將對區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查督查情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的，將約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

    四、加大打非治違力度，嚴(yán)格執(zhí)法處罰

    各區(qū)縣要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域開展“六打六治”打非治違專項行動深化百日攻堅實施方案的通知》（渝安監(jiān)發(fā)〔2014〕48號）的要求，始終保持高壓態(tài)勢，加大對非法違法行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”（超許可范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途）、委托加工、冒牌貼牌生產(chǎn)以及超能力突擊生產(chǎn)、生產(chǎn)現(xiàn)場人員和藥量超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)違法行為。要嚴(yán)格按照“四個一律”的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題一律上限處罰、頂格問責(zé)，推動企業(yè)落實主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理和事故防范。
 
 
                 
                  重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2014年11月7日

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