山東省開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng) 為做好今冬明春煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，確保2015年元旦和春節(jié)期間全省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，山東省政府決定，從今年12月10日起至2015年3月20日繼續(xù)在全省開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，近日，省政府安委會(huì)制定下發(fā)《山東省煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，確定四項(xiàng)工作措施。一是依法落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，全面落實(shí)省政府令第260號(hào)和煙花爆竹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人帶班巡查和隱患自查自糾制度，對(duì)涉藥工序?qū)嵭腥珕T、全過程、全方位安全管控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及不安全因素及時(shí)整改；嚴(yán)禁在同一工房?jī)?nèi)從事多個(gè)危險(xiǎn)工序作業(yè)或?qū)⒏呶ｋU(xiǎn)等級(jí)工序置于低危險(xiǎn)等級(jí)工房進(jìn)行；嚴(yán)禁“三超一改”、“三違”、轉(zhuǎn)包分包、超能力突擊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法和假冒、偽劣、超標(biāo)、含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品；嚴(yán)禁超量存放、超員作業(yè)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)和在庫(kù)房?jī)?nèi)拆箱分裝；嚴(yán)禁批發(fā)企業(yè)向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹或供應(yīng)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品一律張貼標(biāo)識(shí)碼并錄入信息系統(tǒng)，嚴(yán)禁無書面合同購(gòu)銷煙花爆竹。二是依法落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，依法加大檢查及處罰力度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)責(zé)令停產(chǎn)以及處于改造、建設(shè)期間企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)防其非法違法組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁邊施工、邊生產(chǎn)。要督促指導(dǎo)節(jié)日期間停產(chǎn)的企業(yè)妥善做好煙花爆竹成品、半成品及黑火藥、煙火藥、引火線和原材料的清理入庫(kù)、分類存放，以及廠（庫(kù)）區(qū)等值班值守工作，嚴(yán)防危險(xiǎn)物品丟失、被盜和閑雜人員進(jìn)入廠（庫(kù)）區(qū)。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)定期檢查，對(duì)排查出的重大安全隱患，登記建檔，下達(dá)整改指令，限期整改。要依法依規(guī)合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn)，零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等保持100米以上的安全距離。各級(jí)公安部門要切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)格審查開具煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處無證運(yùn)輸和“一證多運(yùn)”、“少開多運(yùn)”等違法違規(guī)運(yùn)輸行為。要嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)，嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格。要強(qiáng)化煙花爆竹禁限放安全管理措施，積極配合同級(jí)政府細(xì)化明確煙花爆竹禁限放時(shí)間、地點(diǎn)和種類，依法嚴(yán)肅查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，以及燃放禁放種類特別是個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為，依法嚴(yán)厲打擊各類煙花爆竹制販、儲(chǔ)存等違法犯罪活動(dòng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要依法對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)運(yùn)輸行為。各級(jí)工商部門要加大市場(chǎng)檢查力度，依法嚴(yán)肅查處侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，配合有關(guān)部門依法查處無證無照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及包裝、標(biāo)識(shí)等的監(jiān)督抽查，依法從嚴(yán)查處煙花爆竹產(chǎn)品規(guī)格、藥量、包裝等不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，藥量、等級(jí)、生產(chǎn)日期、燃放說明等標(biāo)識(shí)不完整、不清晰，以及使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹等非法違法行為，并及時(shí)將抽查不合格產(chǎn)品和企業(yè)情況通報(bào)安監(jiān)、工商等有關(guān)部門，共同做好不合格產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的處理工作。三是依法嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。各級(jí)各部門切實(shí)抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，及時(shí)組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導(dǎo)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。要嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府“打非治違”責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)分工到人，責(zé)任明確到人，組織精干力量對(duì)廢棄廠房、出租房、閑置房等可疑場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，不留死角。對(duì)非法生產(chǎn)的，要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料的來源渠道；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的，深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其生產(chǎn)原材料來源渠道；對(duì)組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四是充分利用新聞媒介進(jìn)行廣泛宣傳教育。通過報(bào)紙、廣播、電視、宣傳專欄等多種形式，廣泛宣傳百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)重要意義，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，要健全并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通舉報(bào)渠道，在本地各類新聞媒體上公布“打非治違”舉報(bào)電話，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)煙花爆竹企業(yè)職工和廣大群眾主動(dòng)抵制并積極舉報(bào)各類非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要教育廣大群眾特別是中小學(xué)生到合法零售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買煙花爆竹并安全正確燃放，避免各類燃放煙花爆竹傷害或事故發(fā)生。