廣州擬對企業(yè)安全生產(chǎn)實行分類分級管理

作者:發(fā)布機(jī)構(gòu):南方日報發(fā)布日期:2012-02-20

    企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是否安全,今后或?qū)⒈灰灰挥涗洸⒎旨壒芾?。昨日記者從廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)管局獲悉,《廣州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級管理辦法(征求意見稿)》(下稱“辦法”)正處在征求意見階段,其中辦法指出,將對生產(chǎn)經(jīng)營單位分類分級實行動態(tài)管理,主要分為A、B、C、D四級。對危險物品類、非煤礦山、建筑施工和交通運輸(含倉儲和郵政)類,A級企業(yè)隨機(jī)抽查,D級企業(yè)每季度至少檢查1次。

發(fā)生較大事故,降至D級管理

辦法明確:生產(chǎn)經(jīng)營單位分類分級管理堅持行業(yè)優(yōu)先、屬地為主、科學(xué)評定、分類指導(dǎo)、動態(tài)管理的原則。新注冊成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者新建(改建、擴(kuò)建)工程項目自從其實際開展生產(chǎn)經(jīng)營活動之日起30日內(nèi),納入安全生產(chǎn)分類分級管理范圍,根據(jù)信息平臺分級初評結(jié)果分為A、B、C、D四級。

這個分級如何得出?辦法稱,主要根據(jù)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級、生產(chǎn)安全事故情況和企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為(不良行為記錄)情況綜合評定。

生產(chǎn)經(jīng)營單位分類分級也實行動態(tài)管理,一般采用逐級升級或者逐級降級的形式。在日常監(jiān)管中,生產(chǎn)經(jīng)營單位未發(fā)生過生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或者未受過安全生產(chǎn)行政處罰,并有下列情況之一的:被評為市級以上安全生產(chǎn)榮譽(yù)稱號的;一年內(nèi)本單位安全隱患排查治理工作獲得信息平臺通報表揚(yáng)的;對其初次評級予以逐級升級。

在日常監(jiān)管中,若生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故(含急性中毒事故)或者職業(yè)危害事故的;或有安全生產(chǎn)不良行為,年度不良行為記分累計達(dá)到20分以上的;或一年內(nèi)受安全生產(chǎn)行政處罰達(dá)三次以上次數(shù)的,對其初次評級予以直降至D級。

生產(chǎn)經(jīng)營單位被給予升級的,一年內(nèi)只能升級一次;被給予降級的,一年內(nèi)不得予以升級。

重點督查C、D級單位

此外辦法指出,各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門或者屬地綜合監(jiān)管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位采取差異化管理。A、B級單位以自我管理為主,定期實施監(jiān)督抽查;對C、D級單位為實施重點監(jiān)督檢查。

據(jù)介紹,實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查頻次原則上不低于以下規(guī)定:危險物品類、非煤礦山、建筑施工和交通運輸(含倉儲和郵政)類,A級企業(yè)隨機(jī)抽查,B級企業(yè)每年檢查1次,C級企業(yè)每半年檢查1次,D級企業(yè)每季度檢查1次;工業(yè)生產(chǎn)、人員密集場所、農(nóng)林牧漁以及其它類,A級、B級企業(yè)隨機(jī)抽查,企業(yè)C級每年年檢查1次,D級企業(yè)每半年檢查1次。

而生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)級別評定結(jié)果擬作為保險、勞動保障、銀行證券等單位對企業(yè)財產(chǎn)、工傷保險繳納、信用等級評定的參考依據(jù)。