賈汪區(qū)安監(jiān)局內部機構工作職責范圍大調整

作者:發(fā)布機構:中國化學品安全協(xié)會發(fā)布日期:2012-10-10

中秋、國慶長假上班的第一天,賈汪區(qū)安監(jiān)局各科(室、隊)工作人員就根據(jù)局內部科室工作職責范圍調整方案,及時辦理檔案臺帳等工作方面的交接手續(xù)。由此揭開了賈汪區(qū)安監(jiān)局內部機構職責大調整的面紗。

內部機構調整后的賈汪區(qū)安監(jiān)局,共分辦公室、紀檢監(jiān)察室、行政許可服務科、安全生產監(jiān)督一科、安全生產監(jiān)督二科、安全生產監(jiān)督三科和安全生產監(jiān)察大隊七個科(室、隊)。其中行政許可服務科的職責范圍主要是負責安全生產經營單位行政許可和職業(yè)衛(wèi)生許可、備案工作,負責新改擴建項目安全設施“三同時”和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查工作,組織、指導和監(jiān)督安全生產宣傳教育培訓工作和安全生產責任保險落實工作。

安全生產監(jiān)督一科的職責范圍主要是負責危險化學品安全生產監(jiān)督管理工作,依法綜和監(jiān)督和指導協(xié)調石油、化工、醫(yī)藥、化工管道生產經營單位安全生產工作,監(jiān)督監(jiān)查相關企業(yè)新改擴建項目安全設施“三同時”情況,負責有關單位(場所)職業(yè)健康監(jiān)督監(jiān)查;負責重大危險源監(jiān)管工作;負責有關企業(yè)安全生產責任保險、安全生產標準化和 隱患排查治理工作;指導協(xié)調和參與相關安全生產事故應急救援工作。

安全生產監(jiān)督二科的職責范圍主要是負責非煤礦山、煙花爆竹和冶金安全生產監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查相關企業(yè)新改擴建項目安全設施“三同時”情況;負責有關重大危險源監(jiān)管工作;負責有關生產經營單位(場所)職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作;綜和監(jiān)督指導協(xié)調全區(qū)已關閉礦井的安全工作;負責有關企業(yè)安全生產責任保險、安全標準化和隱患排查治理工作;指導協(xié)調和參與相關安全生產事故應急救援工作。

安全生產監(jiān)督三科的職責范圍主要是負責除化工、煙花爆竹、非煤礦山和 冶金以外的工商貿綜和監(jiān)管和指導協(xié)調工作;監(jiān)督檢查相關企業(yè)新改擴建項目安全設施“三同時”情況;負責有關重大危險源監(jiān)管工作,負責有關生產經營單位(場所)職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作;組織指導職業(yè)危害申報工作;負責有關企業(yè)安全生產責任保險、安全標準化和隱患排查治理工作;指導協(xié)調和參與相關安全生產事故應急救援工作。監(jiān)察大隊的職責范圍主要是依法行使安全生產行政執(zhí)法監(jiān)督權,監(jiān)督檢查安監(jiān)局內部各科室的行政執(zhí)法工作;指導、協(xié)調和監(jiān)督各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、潘安湖風景管理處及各部門安全生產行政執(zhí)法工作;負責組織調查全區(qū)安全生產事故;負責安全生產事故的統(tǒng)計和信息發(fā)布;負責受理、核實、查處安全生產事故的舉報、投訴和案件;負責安全生產行政執(zhí)法案件審核把關工作;負責行政復議和 行政訴訟工作;負責協(xié)調安全生產應急管理工作;負責隱患排查治理體系建設工作;承擔區(qū)安委會辦公室工作中的督查、督辦和考核工作。

針對這次內部科室職責范圍調整的動機和目的,賈汪區(qū)安監(jiān)局局長王立和 介紹說:隨著經濟社會的快速發(fā)展,安全生產監(jiān)督管理部門既擔當著政府授予的安全生產監(jiān)管責任,又直接面對著為社會創(chuàng)造財富、解決勞動者就業(yè)的各類企業(yè)。如何正確處理既嚴格執(zhí)法又為企業(yè)提供優(yōu)質服務的關系,實現(xiàn)執(zhí)法與服務的雙面效應,他們積極吸取近幾年正反兩方面的經驗教訓,通過深刻反思、多方調研認為:安監(jiān)部門要順應時代潮流的發(fā)展,改革內部結構,避免重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法;看好自家的門、種好自家的田;杜絕許可與監(jiān)管為一體的現(xiàn)象,實現(xiàn)權力在陽光下運行已勢在必行。為此,局領導班子本著科學、合理、嚴謹、有效的原則,以改革創(chuàng)新的精神大膽地將局內部科室工作職責范圍進行了調整。

主要體現(xiàn)出以下幾個方面的特點:一是理順了權力運行體系,充分發(fā)揮了一站式服務的作用,進一步加大了“百姓辦事零障礙”工程建設,為安全生產監(jiān)管“零投訴”、“零舉報”奠定了堅實的基礎。方便了企業(yè)辦理各項審批報請手續(xù)。二是突出了重點,順理了監(jiān)察與監(jiān)管的關系,明確了三大監(jiān)督監(jiān)管部門的職責權限、監(jiān)管范圍,加強了重點行業(yè)、重大危險源的監(jiān)管力度。三是職責清晰,確保了監(jiān)管行業(yè)、監(jiān)管內容不交叉,不重復,規(guī)范了執(zhí)法檢查內容,徹底解決了企業(yè)反應安監(jiān)部門重復檢查現(xiàn)象較多的問題,提升了安全監(jiān)管的水平和質量。四是體現(xiàn)了科、室、隊之間責權均衡分配的理念。解決了科室隊工作量不等、權力集中的現(xiàn)象。五是有利于安監(jiān)局形成風清氣正的良好氛圍,確保權力真正在陽光下運行。機構調整后的賈汪區(qū)安監(jiān)局廣大干部職工普遍認為,機構大調整不僅順理了科室隊的監(jiān)管職能,突出了對重點行業(yè)、重大危險源的監(jiān)管,而且對加強安監(jiān)機構能力建設,健全安全生產監(jiān)管體制機制,推進安全監(jiān)管及創(chuàng)新,充分發(fā)揮基層安監(jiān)機構職能,創(chuàng)建于與目前經濟社會發(fā)展要求相適應的安全生產綜合監(jiān)管體制,全面貫徹落實國家、省、市關于加強基層安監(jiān)機構能力建設的通知要求邁出了堅實的一步,對促進賈汪區(qū)安全生產形勢進一步好轉發(fā)揮積極的作用。(劉在武)