山東膠州?;O(jiān)管出五招多措并舉保安全
作者:發(fā)布機構:中國安全生產(chǎn)網(wǎng)發(fā)布日期:2012-10-17
為喜迎黨的十八大勝利召開,防范和遏制重大事故的發(fā)生,確保十八大期間膠州市?;沸袠I(yè)的安全穩(wěn)定,膠州市安監(jiān)局結(jié)合實際,統(tǒng)籌安排、精密部署、多措并舉,全力推進本市?;沸袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作。
一、強化打非、重點治違,嚴格做到“四個一律”。膠州市安監(jiān)局高度重視打非治違工作,將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動相結(jié)合、將日常執(zhí)法與開展明查暗訪相結(jié)合,全面開展打非治違工作。對于非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為堅決做到“四個一律”:一是對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定給予相應的處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施; 四是對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
二、強化監(jiān)管、跟蹤督促,全面推進隱患排查治理工作。安全生產(chǎn)無小事,隱患排查是重點,隱患排查治理是?;钒踩O(jiān)管工作的重要抓手之一,膠州安監(jiān)局以?;飞a(chǎn)企業(yè)、劇毒品使用企業(yè)、易燃易爆炸作業(yè)場所、和對設計重點監(jiān)管的?;?、危險化工工藝及重大危險源的“兩重點一重大”企業(yè)為重點,從提升本質(zhì)安全入手,開展了一系列的專項整治行動,共檢查復查?;菲髽I(yè)200余家,排查治理安全隱患456條,對于查出的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),集中時間,集中力量,能立即整改的立即進行整改;不能立即進行整改的,按照隱患級別,分級掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保各類隱患整改到位,在全市層面和企業(yè)層面努力形成“長期排查、定期報告、限期整改、跟蹤督查、責任到位的長效隱患排查整改機制。
三、用“標”規(guī)范,以“準”促安,積極開展?;窐藴驶瘎?chuàng)建工作。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的創(chuàng)建,有利于進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,強化安全基礎管理,防范和遏制重大事故的發(fā)生,是企業(yè)科學發(fā)展,安全發(fā)展的基本。今年是標準化的“換證年”,也是新危化品標準化評審工作的實施年,膠州市危化品行業(yè)需要評審換證的企業(yè)共有26家,膠州市安監(jiān)局高度重視企業(yè)標準化的創(chuàng)建工作。自評前,集中培訓;自評中,深入指導;評審中,嚴格要求;評審后,督促整改。通過安全標準化工作,達到依法關閉取締一批、責令停產(chǎn)整頓一批、改造提升一批、鞏固發(fā)展一批的目的。截至目前,今年膠州市?;沸袠I(yè)需要進行安全生產(chǎn)標準化換證的26家企業(yè),已全部通過標準化驗收工作。標準化工作的順利開展,切實提升了企業(yè)的本質(zhì)安全水平,為企業(yè)的“安全發(fā)展、科學發(fā)展”奠定了良好的基礎。
四、著重自查、落實責任,切實提升企業(yè)自查自糾工作的實效性。安全隱患自查自糾工作,是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)安全生產(chǎn)的各個方面和環(huán)節(jié),企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全隱患排查治理的責任主體,膠州市安監(jiān)局積極召開企業(yè)調(diào)度會,充分調(diào)動企業(yè)自查自糾的積極性與創(chuàng)造性,吸收企業(yè)意見,針對不同行業(yè)及工藝的特性,結(jié)合實際,制定出《安全隱患自查自糾報告表》和《安全隱患自查自糾情況分析報告》分發(fā)到企業(yè)手中,深入指導,跟蹤督促,使之形成經(jīng)常化、規(guī)范化、長期化,切實提升安全隱患自查自糾工作的實效性,本次專項行動,企業(yè)共排查治理安全隱患412條,為十八大期間?;沸袠I(yè)的安全生產(chǎn)奠定了堅實的基礎。
五、追本溯源,提升本質(zhì),積極推動化工裝置設計安全診斷工作。近年來,一些化工企業(yè)特別是中小型化工企業(yè)早期建設的化工裝置,由于沒有設計或者未經(jīng)具備相應資質(zhì)的設計單位進行設計,導致工藝裝備存在著許多缺陷或安全隱患,生產(chǎn)安全事故多發(fā)。開展化工裝置設計安全診斷工作,是全面排查治理這類安全隱患,提高化工裝置本質(zhì)安全水平,防止事故發(fā)生的重要措施。膠州安監(jiān)局積極組織相關科室,深入企業(yè),從工藝技術及流程、主要設備和管道、自動控制、重要設備設施布置等方面逐一進行排查分析,確定需診斷企業(yè)家數(shù),研究制定診斷方案,對于診斷出的安全隱患,下達責令整改指令,按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求進行整改,在確定的21家診斷企業(yè)中,截至目前已對16家企業(yè)完成驗收工作,以宣威涂層有限公司為例,該公司過去是敞開式生產(chǎn)油漆危險因素較多,經(jīng)設計診斷投資四百多萬元將裝置改為密閉式自動化生產(chǎn),既減少了人員數(shù)量又解決了易燃氣體揮發(fā),安全系數(shù)得到了較大幅度的提高切實提高了企業(yè)的安全系數(shù),提升了企業(yè)的安全本質(zhì)水平。
膠州市安監(jiān)局始終堅持以人為本,深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,以科學發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以進一步減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,把各項政策措施落到實處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作,廣泛的調(diào)動了各危化品企業(yè)對于安全監(jiān)管的積極性與創(chuàng)造性,促進企業(yè)落實主體責任,提升企業(yè)安全系數(shù),深化企業(yè)安全理念,以更加安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十八大的召開。(王魯欽)