近日，上海保監(jiān)局聯(lián)合市安全監(jiān)管局、市環(huán)保局、市金融辦，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于本市全面推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》，全面推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

據(jù)悉，化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率：依據(jù)投保企業(yè)現(xiàn)狀、歷史事故發(fā)生情況，實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率制度；引入禁限控風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整系數(shù)、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整系數(shù)等綜合風(fēng)險(xiǎn)浮動(dòng)系數(shù)指標(biāo)；針對(duì)不同類型和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)行差異化費(fèi)率。

根據(jù)《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》和《上海市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法》，本市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)需根據(jù)企業(yè)規(guī)模提供30萬(wàn)元至200萬(wàn)元不等的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。企業(yè)投保商業(yè)性安全責(zé)任險(xiǎn)的，可以不再儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

上海從2008年開始試點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償6類費(fèi)用：直接用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)的費(fèi)用；進(jìn)行緊急醫(yī)療救護(hù)所支付的費(fèi)用；合理的、必要的除污費(fèi)用；企業(yè)造成第三者的經(jīng)濟(jì)賠償；雇員人身傷害的經(jīng)濟(jì)賠償；相關(guān)法律費(fèi)用。

據(jù)介紹，該項(xiàng)保險(xiǎn)全年累計(jì)賠償限額從300萬(wàn)元至5000萬(wàn)元不等，企業(yè)可根據(jù)自身規(guī)模選擇投保。其中，對(duì)人的賠償將優(yōu)于對(duì)財(cái)產(chǎn)的賠償，如第三者責(zé)任每人每次最低賠償限額30萬(wàn)元，財(cái)產(chǎn)賠償限額為20萬(wàn)元。

當(dāng)時(shí)，全市12000家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，在檢查中不同程度地存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。尤其是一些中小型企業(yè)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故以后，往往無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任。試點(diǎn)階段，上海部分危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和廢棄物處置企業(yè)，逐步開始以投保商業(yè)安全責(zé)任保險(xiǎn)的方式，替代原先的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

到2010年6月，全市危險(xiǎn)化學(xué)品投保企業(yè)達(dá)1900多家，首年累計(jì)保費(fèi)達(dá)1500多萬(wàn)元，保額達(dá)60億元，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的使用單位基本全覆蓋，政府、企業(yè)、社會(huì)監(jiān)管力量多方共治安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管理格局初步形成。

上海市安全生產(chǎn)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任險(xiǎn)具有企業(yè)負(fù)擔(dān)輕、保障程度高、責(zé)任范圍廣等特點(diǎn)。與原先高額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金相比，保險(xiǎn)費(fèi)率低于銀行一年期存款利息，減輕了企業(yè)流動(dòng)資金壓力；保障金額高于對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金額度，提高了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力。

目前，上海危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)已經(jīng)結(jié)束試點(diǎn)階段，進(jìn)入全面推廣的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)相關(guān)政府部門的有關(guān)要求，要建立政府、企業(yè)和保險(xiǎn)公司三位一體的綜合互動(dòng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、重大危險(xiǎn)源使用單位投保率100%全覆蓋。