山東省發(fā)布建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生三同時指導意見
作者:發(fā)布機構(gòu):山東省安監(jiān)局發(fā)布日期:2013-01-25
關(guān)于做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的指導意見
魯安監(jiān)發(fā)〔2013〕12號
各市安監(jiān)局,,有關(guān)中央駐魯和省屬單位,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu):為貫徹落實《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第51號,以下簡稱51號令)和國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2011〕192號)等文件精神,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就做好全省建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,提出指導意見如下:
一、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作實行分級、分類管理
(一)分級管理
1、省安監(jiān)局對全省建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作實施監(jiān)督管理(煤礦建設(shè)項目除外),并承擔省政府及其有關(guān)主管部門審批、核準、備案的建設(shè)項目、中央駐魯和省屬單位建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。
2、市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照本級政府規(guī)定的職責范圍,承擔本級政府及其有關(guān)主管部門審批、核準、備案的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。
3、跨設(shè)區(qū)市、跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收由上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責。
4、上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負責的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
(二)分類管理
按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號)的規(guī)定,建設(shè)項目職業(yè)病危害風險程度劃為三類:嚴重、較重和一般。
1、職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收,并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
2、職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收;
3、職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收;
4、建設(shè)單位組織的職業(yè)衛(wèi)生專家對建設(shè)項目職業(yè)病危害風險程度評價結(jié)論與國家安全監(jiān)管總局公布的建設(shè)項目職業(yè)病危害風險程度有歧義的,建設(shè)單位應(yīng)將評價報告送省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局邀請國家級專家重新進行評審,按評審確定的職業(yè)病危害風險程度履行職業(yè)病危害評價備案或?qū)徍顺绦颉?/p>
二、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價工作
(一)對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱技術(shù)服務(wù)機構(gòu))進行職業(yè)病危害預(yù)評價,編制預(yù)評價報告。
(二)職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當組織本單位相關(guān)人員進行內(nèi)審,并將內(nèi)審意見反饋給技術(shù)服務(wù)機構(gòu),修正預(yù)評價報告,之后建設(shè)單位再聘請職業(yè)衛(wèi)生專家進行評審,并形成職業(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價報告審查意見,協(xié)助技術(shù)服務(wù)機構(gòu)完善預(yù)評價報告。
建設(shè)單位對預(yù)評價報告的真實性、合法性負責。
(三)建設(shè)單位在完成評審后,按照分級、分類的規(guī)定,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出職業(yè)病危害預(yù)評價報告?zhèn)浒富蛘邔徍说纳暾垼峤幌铝匈Y料(紙質(zhì)及電子文檔刻錄的光盤各1份,光盤標簽注明文檔目錄):
1、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核(備案)申請書(附件1);
2、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告;
3、職業(yè)病危害預(yù)評價機構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件,預(yù)評價報告中有的,不再重復(fù)提供);
4、建設(shè)單位對預(yù)評價報告的內(nèi)審意見(附件4);
5、建設(shè)單位組織的職業(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價報告的個人及綜合審查意見(含專家復(fù)核意見,附件5);
6、建設(shè)單位對預(yù)評價報告的評審意見;
7、涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目,建設(shè)單位需提交建設(shè)項目放射防護預(yù)評價報告。
(四)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后,建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設(shè)施等發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預(yù)評價,辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。
三、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計
(一)存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。
設(shè)計單位、設(shè)計人應(yīng)當對其編制的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的真實性、合法性和實用性負責。
(二)設(shè)計單位應(yīng)當按照國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標準要求,編制職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計專篇。
(三)建設(shè)單位在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后,應(yīng)當組織本單位相關(guān)人員對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行內(nèi)審,并將內(nèi)審意見反饋給設(shè)計單位,修正職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇,之后再組織職業(yè)衛(wèi)生專家會同設(shè)計單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行評審。
(四)對職業(yè)病危害一般和較重的建設(shè)項目,建設(shè)單位在完成前款評審后,按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護設(shè)施的施工。
(五)對職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,建設(shè)單位在完成前款評審后,應(yīng)當按照分級管理的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請,并提交下列文件、資料(紙質(zhì)及電子文檔刻錄的光盤各1份,光盤標簽注明文檔目錄):
1、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請書(附件2);
2、建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件);
3、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;
4、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核批復(fù)文件(復(fù)印件);
5、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計單位的資質(zhì)證明(影印件,設(shè)計專篇中有的,不再重復(fù)提供);
6、建設(shè)單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的內(nèi)審意見(附件4);
7、建設(shè)單位組織的職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的個人及綜合評審意見(含專家復(fù)核意見,附件6);
8、建設(shè)單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的評審意見;
9、專篇設(shè)計的職業(yè)病防護設(shè)施清單(附件9)。
四、職業(yè)病危害控制效果評價與防護設(shè)施竣工驗收
(一)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施的施工、監(jiān)理以及建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查按照51號令的要求執(zhí)行。
(二)建設(shè)項目完工后,需要進行試運行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。
試運行時間應(yīng)當不少于30日,最長不得超過180日。國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
(三)建設(shè)項目試運行期間,建設(shè)單位應(yīng)當對職業(yè)病防護設(shè)施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。
建設(shè)項目按規(guī)定不需要進行試運行的,建設(shè)單位在項目完工后,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。
(四)職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當組織本單位相關(guān)人員進行內(nèi)審,并將內(nèi)審意見反饋給技術(shù)服務(wù)機構(gòu),修正職業(yè)病危害控制效果評價報告,之后再組織職業(yè)衛(wèi)生專家評審,并形成職業(yè)衛(wèi)生專家對控制效果評價報告的審查意見,協(xié)助技術(shù)服務(wù)機構(gòu)完善控制效果評價報告。建設(shè)單位根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生專家及控制效果評價報告提出的問題進行整改,并出具書面整改落實情況報告。
建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的真實性、合法性負責。
(五)職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目竣工時,由建設(shè)單位自行組織職業(yè)病防護設(shè)施的竣工驗收,形成竣工驗收報告,驗收完成之日起30日內(nèi),按照分級、分類的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設(shè)施竣工備案。并提交下列資料(紙質(zhì)及電子文檔刻錄的光盤各1份,光盤標簽注明文檔目錄):
1、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收(備案)申請書(附件3);
2、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告?zhèn)浒竿ㄖ獣◤?fù)印件);
3、建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件);
4、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)計專篇;
5、建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
6、建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件,控制效果評價報告中有的,不再重復(fù)提供);
7、建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的內(nèi)審意見(附件4);
8、建設(shè)單位組織的職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的個人及綜合評審意見(含專家復(fù)核意見,附件7);
9、建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告及職業(yè)衛(wèi)生專家提出問題的整改落實情況及評審意見;
10、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收現(xiàn)場核查表(附件8);
11、職業(yè)病防護設(shè)施清單(附件9);
12、建設(shè)單位自行組織對建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收的意見(附件10)。
(六)職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目竣工驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當按照分級、分類的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收,并提交下列資料(紙質(zhì)及電子文檔刻錄的光盤各1份,光盤標簽注明文檔目錄):
1、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請書(附件3);
2、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核批復(fù)文件(復(fù)印件);
3、建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件);
4、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)計專篇;
5、建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
6、建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件,控制效果評價報告中有的,不再重復(fù)提供);
7、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);
8、建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的內(nèi)審意見(附件4);
9、建設(shè)單位組織的職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的個人及綜合評審意見(含專家復(fù)核意見,附件7);
10、職業(yè)病防護設(shè)施清單(附件9);
11、建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告及職業(yè)衛(wèi)生專家提出問題的整改落實情況及評審意見。
(七)職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目竣工驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當按照分級、分類的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請,并提交以下資料(紙質(zhì)及電子文檔刻錄的光盤各1份,光盤標簽注明文檔目錄):
1、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請書(附件3);
2、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核批復(fù)文件(復(fù)印件);
3、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)文件(復(fù)印件);
4、建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
5、建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件,控制效果評價報告中有的,不再重復(fù)提供);
6、建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件);
7、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);
8、建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的內(nèi)審意見(附件4);
9、建設(shè)單位組織的職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的個人及綜合評審意見(含專家復(fù)核意見,附件7);
10、職業(yè)病防護設(shè)施清單(附件9);
11、建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告及職業(yè)衛(wèi)生專家提出問題的整改落實情況及評審意見。
五、申請、受理、審查與批復(fù)流程
(一)申請
建設(shè)單位在完成預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)計專篇、職業(yè)病危害控制效果評價評審后,按照分級、分類的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收申請,并按照本意見提交相應(yīng)的資料。
(二)受理
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在收到建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”職業(yè)病危害預(yù)評價報告?zhèn)浒富驅(qū)徍恕⒙殬I(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查、職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收或備案的申請后,對申請文件、資料是否齊全進行核對,并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補正通知書(附件12)。5個工作日內(nèi)不出具補正通知書的,視為受理。
(三)審查與批復(fù)
1、對已經(jīng)受理的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾?,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請資料進行形式審查。符合要求的,予以備案,填寫建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查表(附件11),并向申請單位出具備案通知書(附件12);不符合要求的,不予備案,書面告知申請單位并說明理由(附件12)。
2、對已經(jīng)受理的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請資料的合法性進行審核;審核同意的,予以批復(fù)(附件12),并填寫建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查表(附件11);審核不同意的,書面告知申請單位并說明理由(附件12)。因情況復(fù)雜,20個工作日不能作出批復(fù)的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知申請單位(附件12)。
3、對已經(jīng)受理的職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請資料的合法性進行審查。審查同意的,予以批復(fù)(附件12),并填寫建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查表(附件11);審查不同意的,書面通知申請單位并說明理由(附件12)。因情況復(fù)雜,20個工作日不能作出批復(fù)的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知申請單位(附件12)。
4、對已經(jīng)受理的建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工備案申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請資料的合法性進行審查。符合要求的,予以備案,并填寫建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查表(附件11),向申請單位出具備案通知書(附件12);不符合要求的,不予備案,書面通知申請單位說明理由(附件12)。
5、對已經(jīng)受理的建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告等申請資料進行合法性審查,對建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施進行現(xiàn)場驗收(附件8),并自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否通過驗收的決定。通過驗收的,予以批復(fù)(附件12),并填寫建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查表(附件11);未通過驗收的,書面告知申請單位并說明理由(附件12)。因情況復(fù)雜,20個工作日不能作出批復(fù)的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知申請單位(附件12)。
6、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其配套的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當分期與建設(shè)項目同步進行驗收。
六、充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和專家的技術(shù)支撐作用
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和專家的技術(shù)支撐作用,加強對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和專家的監(jiān)督管理。
(一)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當依照國家法律、行政法規(guī)、標準開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作,保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實、準確,對作出的結(jié)論承擔法律責任。
(二)各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?,并根?jù)需要定期補充專家成員。聘請的職業(yè)衛(wèi)生專家應(yīng)當具有扎實的職業(yè)病危害防治相關(guān)法律法規(guī)知識、精湛的專業(yè)技術(shù)水平、豐富的實踐經(jīng)驗以及良好的職業(yè)道德。
進行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查和竣工驗收工作時,從專家?guī)祀S機抽取相關(guān)行業(yè)的專家不得少于3人。抽取的專家不能滿足建設(shè)項目評審需要的,應(yīng)另行聘請相關(guān)行業(yè)的技術(shù)專家參與。
專家?guī)鞂<覍嵭谢乇苤贫?,建設(shè)單位及參加建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計等相關(guān)工作的專家,不得參與該建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的相應(yīng)審核、審查和現(xiàn)場驗收工作。承建單位和監(jiān)理單位專家不得參加建設(shè)項目竣工驗收工作。
七、加強對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的監(jiān)督檢查
(一)各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認真貫徹落實國家安全監(jiān)管總局51號令和我省建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關(guān)規(guī)定,認真履行作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責,切實加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)未依法執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度的建設(shè)項目,應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局51號令的有關(guān)規(guī)定進行處罰,并視不同情況,要求建設(shè)單位在規(guī)定時間內(nèi)采取相應(yīng)的補救措施:
1、對處于初步設(shè)計階段的建設(shè)項目未做職業(yè)病危害預(yù)評價的,應(yīng)當責令建設(shè)單位補做職業(yè)病危害預(yù)評價;
2、對于正在施工的職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,未編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的,應(yīng)當責令建設(shè)單位補做職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇,并按照我省規(guī)定組織審查;
3、對于未進行職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查就投入試運行的建設(shè)項目,應(yīng)當責令建設(shè)單位進行職業(yè)病危害控制效果評價,并按照我省規(guī)定組織驗收;
4、對未經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收就投入生產(chǎn)運行的,應(yīng)當責令建設(shè)單位進行職業(yè)病危害控制效果評價,并按照我省規(guī)定組織驗收。如評價結(jié)論為工作場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)嚴重不符合職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準、規(guī)范要求的,應(yīng)當按照相關(guān)的法律法規(guī)進行處罰。
(二)各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生專家在建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督管理。技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生專家要按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標準開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作;徇私舞弊、弄虛作假的,按照相關(guān)的法律法規(guī)進行處罰。
(三)各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要嚴格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》、國家安全監(jiān)管總局51號令及我省建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關(guān)規(guī)定。
1、建設(shè)單位未提交建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告或者建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案、審核同意的,不得批準該建設(shè)項目。
2、職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,其職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管部門審查同意的,建設(shè)單位不得進行施工,應(yīng)當進行整改后重新申請審查。
3、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管部門審查同意后,建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)變更的內(nèi)容,重新進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計,并在變更之日起30日內(nèi)按照本規(guī)定辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。
4、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
(四)有關(guān)建設(shè)單位要認真履行職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的主體責任,對于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,應(yīng)當依照本規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預(yù)算。
(五)各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每季度第一個月15日之前將上一季度建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查統(tǒng)計表(含電子版)(附件13),向省安監(jiān)局報送,聯(lián)系電話:0531-81792275 (傳真);電子郵箱:sdszyjkc@163.com。省安監(jiān)局將定期對全省建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作進行抽查并將結(jié)果予以通報。各地在工作中遇到的問題,請及時向省安監(jiān)局報告。
山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年1月22日

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