2012年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家安監(jiān)總局的有力指導(dǎo)下，上海市安全生產(chǎn)工作保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是近一個(gè)月時(shí)間，本市連續(xù)發(fā)生7起社會(huì)影響較大的事故（件），暴露出城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全中的一些問題依然突出。主要表現(xiàn)為：部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位；隱患排查治理不深入，“打非治違”不徹底；企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和勞務(wù)管理混亂，安全控制措施不完善，防范措施不落實(shí)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)法制意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)流于形式。

連日來，上海市安全監(jiān)管局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，采取多項(xiàng)舉措切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

一是嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，加快調(diào)查進(jìn)度，嚴(yán)肅追究責(zé)任，及時(shí)公布事故查處結(jié)果。按照《上海市較大以上生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》規(guī)定，對(duì)延安東路110號(hào)四川大樓“12•30”坍塌事故、上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)“1•6”較大火災(zāi)事故查處實(shí)行督辦。

二是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃，推進(jìn)安全生產(chǎn)分級(jí)分層執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管單位、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源以及春節(jié)、兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。近期將會(huì)同市安委會(huì)有關(guān)成員單位聯(lián)合開展大型商貿(mào)市場(chǎng)、建筑施工、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、高層建筑、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治，特別是深刻吸取“1•10”金山朱涇船舶水污染事件教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品和危險(xiǎn)化學(xué)品“六個(gè)環(huán)節(jié)”的管控執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。

三是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全管理制度、操作標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。

四是加強(qiáng)宣教著力提高安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)和安全文化建設(shè)，大力開展建筑施工、火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品等典型事故案例警示教育，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，提高安全素養(yǎng)，提升安全技能。

五是深化事故隱患排查治理。抓好《上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的貫徹落實(shí)，指導(dǎo)、督促企業(yè)建立健全隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、治理、建檔、監(jiān)控、資金保障、效果評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲等制度。深入推進(jìn)人員密集場(chǎng)所、在建工地、高層建筑、地下空間、閑置廠房、易燃易爆場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、“三合一”場(chǎng)所、群租房、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及小旅館、小餐館、小商店、小網(wǎng)吧等場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。根據(jù)2013年重大事故隱患年度督辦計(jì)劃，對(duì)影響城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全的重大事故隱患繼續(xù)實(shí)施掛牌督辦治理，對(duì)市級(jí)督辦的重大事故隱患治理情況定期通報(bào)、動(dòng)態(tài)跟蹤，杜絕隱患反彈回潮。

六是切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的各項(xiàng)安全防范工作。會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦關(guān)于做好節(jié)日安全工作的通知精神以及《市安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)和防火工作的通知》要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、防火防爆、公共場(chǎng)所等的安全監(jiān)管。抓住建筑施工、消防、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展節(jié)前安全大檢查，嚴(yán)防搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工等行為，重點(diǎn)整治違法經(jīng)營(yíng)、違章搭建、違規(guī)作業(yè)等行為。