杭州擬立法規(guī)定主城區(qū)禁售禁燃煙花爆竹
作者:CFFA發(fā)布機(jī)構(gòu):錢江晚報(bào)發(fā)布日期:2015-07-21
這幾年,杭州對(duì)煙花銷售、燃放的時(shí)間規(guī)定一減再減。2015年春節(jié)期間杭州主城區(qū)內(nèi),煙花爆竹的燃放時(shí)間只保留了3天。而未來(lái),這個(gè)時(shí)間也許將縮為0,杭州主城區(qū)擬將對(duì)煙花爆竹全年說(shuō)不。
前天,一則《杭州市禁止銷售燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例(草案)》(征求意見(jiàn)稿)在杭州市政府法制辦網(wǎng)站上全文公布。
根據(jù)這份征求意見(jiàn)稿,未來(lái),在杭州主城區(qū)(包括上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)等行政區(qū)域),將禁止銷售、燃放煙花爆竹。重大公共慶典需要除外。
主城區(qū)從限制區(qū)域變成禁止區(qū)域
重大公共慶典需要除外
目前,杭州市對(duì)煙花燃放管理的依據(jù)是2011年6月30日通過(guò)的《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》,該條例對(duì)主城區(qū)(上城區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)行政區(qū)域)定義為,限制燃放煙花爆竹地區(qū)。
不過(guò),錢報(bào)記者注意到,按照正在征求意見(jiàn)的《杭州市禁止銷售燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“條例草案”),主城區(qū)將變成禁止區(qū)域,禁止銷售、禁止燃放。而且,與上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)行政區(qū)域接壤的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道行政區(qū)域內(nèi),也不得布設(shè)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
除了主城區(qū),對(duì)蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū),“條例草案”規(guī)定由各地人民政府確定其行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹的區(qū)域。
錢報(bào)記者了解到,《杭州市禁止銷售燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例(草案)》(征求意見(jiàn)稿)出臺(tái),與這幾年杭州對(duì)空氣環(huán)境的重視不無(wú)關(guān)系。
不過(guò),“條例草案”并非一刀切,還是留下了一些特殊情況。征求意見(jiàn)稿中明確,以下情形可燃放煙花爆竹:因重大公共慶典需要在市區(qū)范圍內(nèi)舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可。公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可時(shí),應(yīng)評(píng)估是否會(huì)造成大氣污染。對(duì)準(zhǔn)予許可的應(yīng)當(dāng)核發(fā)焰火燃放許可證件,并將許可燃放的時(shí)間、地點(diǎn)、種類、規(guī)格、數(shù)量向社會(huì)公告。
違法銷售燃放煙花爆竹
最高也許將被處10萬(wàn)元罰款
據(jù)杭州市公安局治安支隊(duì)通報(bào):2015年春節(jié)期間,全市公安機(jī)關(guān)共查處煙花爆竹非法運(yùn)輸21起,非法儲(chǔ)存20起,非法燃放233起。對(duì)89名當(dāng)事人進(jìn)行了行政處罰,其中行政拘留20人,罰款69人。
正在征求意見(jiàn)的“條例草案”對(duì)違法行為做了處罰規(guī)定,違法銷售燃放煙花爆竹,最高或?qū)⒈惶?0萬(wàn)元罰款。
具體是,違反規(guī)定燃放煙花爆竹的,將處以100元以上500元以下的罰款;違反規(guī)定銷售煙花爆竹的,對(duì)批發(fā)經(jīng)營(yíng)者并處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)零售經(jīng)營(yíng)者并處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
構(gòu)成違反治安管理行為的,將依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
目前,《杭州市禁止銷售燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例(草案)》仍在公開征求意見(jiàn)中,如果市民對(duì)于征求意見(jiàn)稿有意見(jiàn)和建議,可以于2015年7月25日前反饋給市法制辦。