煙花爆竹在上栗歷經(jīng)千年而長(zhǎng)盛不衰，走過(guò)了由小到大、由弱至強(qiáng)、由傳統(tǒng)手工制造到機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展壯大歷程。上栗縣是煙花爆竹的發(fā)祥地，中國(guó)煙花爆竹的主產(chǎn)區(qū)，馳名中外的“中國(guó)煙花爆竹之鄉(xiāng)”。目前全縣共有煙花爆竹企業(yè)655家，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)企業(yè)305家，花炮總產(chǎn)值達(dá)到120億元，從業(yè)人員達(dá)到18萬(wàn)人。初步形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)規(guī)模及文化沉淀。農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民收入約60%來(lái)自花炮，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)歷年來(lái)是上栗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，富民產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)育了上栗縣52萬(wàn)人民。
長(zhǎng)期以來(lái)，上栗花炮人孜孜不倦持之以恒地繼承并開(kāi)拓著花炮產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，在確保平安的前提下富裕了百姓和地方的經(jīng)濟(jì)。特別是近幾年來(lái)，在國(guó)家、省、市安監(jiān)部門(mén)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)及其他兄弟縣市的關(guān)心和指導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)得到健康快速發(fā)展。上栗縣委縣政府把本質(zhì)安全擺在安全生產(chǎn)工作的重要位置，依靠技術(shù)進(jìn)步求發(fā)展，依靠裝備更新保平安，努力形成花炮產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、趕超發(fā)展的新格局。采取切實(shí)有效的措施提升花炮本質(zhì)安全水平。科學(xué)論證和推廣使用鞭炮自動(dòng)化生產(chǎn)一體機(jī)，減少人與裸露藥物接觸，打造煙花企業(yè)坑道化改造。事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年大幅減少，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，杜絕了較大以上事故。這既得益于政府及行業(yè)主管部門(mén)的高效管理，也是企業(yè)的硬件設(shè)施提升和機(jī)械化不斷革新的體現(xiàn)。
一、強(qiáng)企業(yè)硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)坑道化規(guī)范管理
上栗縣共有煙花企業(yè)157家（含禮花彈企業(yè)2家，黑火藥企業(yè)4家），安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。特別是生產(chǎn)A類(lèi)產(chǎn)品的禮花彈、黑火藥企業(yè)，其生產(chǎn)制作過(guò)程中成品、半成品藥量大，生產(chǎn)工藝危險(xiǎn)性高，一旦發(fā)生事故，極易造成群死群傷，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大威脅。為實(shí)現(xiàn)禮花彈、黑火藥生產(chǎn)企業(yè)的本質(zhì)安全，有效防范群死群傷事故發(fā)生，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，決定對(duì)該類(lèi)企業(yè)進(jìn)行坑道化設(shè)計(jì)、建設(shè)。
（一）坑道化整治工作因地制宜降成本提效率
所謂坑道化是指：企業(yè)將危險(xiǎn)工庫(kù)房利用地形、地貌設(shè)置在山體里面或地下的一種模式。上栗的地形多為山地丘陵，適合設(shè)置天然掩體以構(gòu)筑堅(jiān)固的防爆設(shè)施。鑒于企業(yè)各自有不同的地形，為確實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)成本，同時(shí)保證防爆堤符合國(guó)家要求，特采取多種模式的坑道化。
1.地下坑道模式。地下坑道要求工房不能相對(duì)設(shè)置，同一坑道內(nèi)所有工房必須設(shè)置在坑道的同一側(cè)。工房屋檐應(yīng)低于地面，工房正面不突出凹形槽外，工房之間內(nèi)部距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)、建設(shè)地下坑道應(yīng)同時(shí)滿足排水、逃生、泄爆等方面的要求，應(yīng)避免因坑道長(zhǎng)度過(guò)長(zhǎng)而造成局部逃生困難和泄爆取向不利的現(xiàn)象。
2.地上坑道模式。在自然條件無(wú)法滿足設(shè)置地下坑道的企業(yè)，采取人工修筑地上坑道模式，防護(hù)屏障應(yīng)采用符合規(guī)定的防爆土堤和鋼筋混凝土防護(hù)屏障，避免采用夯土防護(hù)墻作為防護(hù)屏障。
3.沿山勢(shì)坑道模式。沿自然山勢(shì)設(shè)置1.1級(jí)工房時(shí)，工房應(yīng)鑲嵌在天然山體內(nèi)，其屋檐應(yīng)低于周邊山體、正面不應(yīng)突出凹形槽外。
（二）坑道化整治工作初戰(zhàn)告捷
按照萍鄉(xiāng)市安委會(huì)提出的整改思路，坑道化改造分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段為“四庫(kù)坑道化”；第二階段為“四區(qū)坑道化”。所謂四庫(kù)是指：黑火藥庫(kù)、亮珠庫(kù)、內(nèi)筒庫(kù)、引火線庫(kù)。目前，我縣正在緊鑼密鼓地實(shí)施第一階段的整改任務(wù)。通過(guò)宣傳讓業(yè)主意識(shí)強(qiáng)的主動(dòng)推、利用證照到期限期推、隱患突出的強(qiáng)制推，在整改期間，全縣企業(yè)累計(jì)投入整改資金近1億元?，F(xiàn)在，全縣4家黑火藥企業(yè)、2家禮花彈企業(yè)、 51家煙花企業(yè)均已按坑道化要求整改到位，硬件設(shè)施的完善大大降低了燃爆串聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）整治工作不斷深入，奠定安穩(wěn)新基石
通過(guò)四庫(kù)坑道化改造，基本可以達(dá)到企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源清醒認(rèn)識(shí)的目標(biāo)。為進(jìn)一步縮小事故發(fā)生的區(qū)域性、將藥物最大程度的分散化和萬(wàn)一發(fā)生爆炸后風(fēng)險(xiǎn)最低化，我們力求在A類(lèi)工庫(kù)房坑道化的基礎(chǔ)上推行“四區(qū)坑道化改造”。四區(qū)就是將企業(yè)的所有帶裸露藥的工序劃為四個(gè)區(qū)即：內(nèi)筒生產(chǎn)區(qū)，亮珠生產(chǎn)區(qū)，裝黑火藥區(qū)，藥物總庫(kù)區(qū)，這四區(qū)的坑道化，將徹底提升企業(yè)的安全本質(zhì)，可讓煙花企業(yè)確保萬(wàn)一發(fā)生爆炸，將爆炸點(diǎn)控制在一處，萬(wàn)一發(fā)生傷亡，將傷亡人數(shù)控制在一人，從而達(dá)到政府可控，企業(yè)可防的雙贏局面。
二、加大科研力度，全面推行煙花爆竹機(jī)械化生產(chǎn)
煙花爆竹的藥物易燃易爆，手工操作生產(chǎn)的弊端是人與藥物的直接接觸，一旦操作不慎就會(huì)導(dǎo)致作業(yè)人員傷亡。從行業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)分析，80%以上的事故都是工人與藥物接觸違規(guī)違章作業(yè)引起，但手工操作生產(chǎn)很難控制安全事故發(fā)生。隨著現(xiàn)代機(jī)械化的出現(xiàn)，我縣成功開(kāi)發(fā)了一系列的花炮機(jī)械，得到了有關(guān)專(zhuān)家和花炮用戶的認(rèn)可。特別上栗人發(fā)明的“爆竹配裝封一體機(jī)”和“濕法制引機(jī)”使用和推廣以后，徹底改變了人工混藥，手工裝藥的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了“人藥分離、人機(jī)分離”，事故發(fā)生率大大降低。自2012年全縣推廣裝藥機(jī)械至今，僅發(fā)生1起穩(wěn)安機(jī)械在企業(yè)安裝調(diào)試中發(fā)生的意外事故，從而使整個(gè)行業(yè)安全系數(shù)取得了一個(gè)飛躍。
（一）技術(shù)攻關(guān)，機(jī)械化生產(chǎn)帶來(lái)安全和高效
1.爆竹配裝封一體機(jī)。目前向全縣推廣應(yīng)用機(jī)械的公司有上栗縣荷花精工機(jī)械有限公司、江西省上栗穩(wěn)安花炮機(jī)械有限公司和江西佳聯(lián)科技有限公司3家公司，每家公司都投入上千萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)資金。一是勞動(dòng)效能得到提高。過(guò)去的手工裝藥上午8點(diǎn)以前必須完成，完成工作量達(dá)3200餅左右?，F(xiàn)在機(jī)械裝藥8小時(shí)可達(dá)12000—16000餅。裝藥工序的操作任務(wù)可以提高4倍以上工作量。二是安全性能得到提高。由原來(lái)的6套裸藥工序縮短為現(xiàn)在1套。而且操作人員不需要與合成的藥物直接接觸，做到人藥分離。原來(lái)裝藥工作業(yè)要實(shí)行錯(cuò)時(shí)制，裝藥工凌晨?jī)牲c(diǎn)到三點(diǎn)開(kāi)始操作，打亂生物鐘，影響操作性能。而現(xiàn)在實(shí)行裝藥機(jī)后已經(jīng)可以讓業(yè)主較放心睡覺(jué)了，只要室溫在32度之內(nèi)就可以全天候操作。三是勞動(dòng)強(qiáng)度大為降低。裝藥工序的稱(chēng)藥工、混藥工、藥中轉(zhuǎn)、裝藥工、硝餅中轉(zhuǎn)工、緊口工的勞動(dòng)強(qiáng)度大為降低。由過(guò)去的直接操作轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接機(jī)械操作，減少了操作人員。四是產(chǎn)品質(zhì)量提升。機(jī)械化裝藥藥量更為均勻，結(jié)鞭間距疏緊更為工整，紙筒大小更加標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)更受歡迎。
2.濕法制引機(jī)。在市安委會(huì)及上栗縣委縣政府的大力推動(dòng)下，目前上栗的所有爆竹引線生產(chǎn)企業(yè)已全部推行濕法制引工藝，上栗縣發(fā)泰機(jī)械廠、建宏機(jī)械廠、善成機(jī)械廠等提供濕法制引機(jī)、濕法拌藥機(jī)，在這輪產(chǎn)業(yè)改造提升中，全縣引線企業(yè)共計(jì)投入改造資金約1億元左右。引線生產(chǎn)共有四道工序：配藥、制引、繞引、收引。傳統(tǒng)制引工藝中，這四道工序藥物均為干粉狀，危險(xiǎn)度高，屬A級(jí)工序，而濕法制引工藝在配藥、制引、繞引三個(gè)環(huán)節(jié)的藥物全部為水劑，僅收引環(huán)節(jié)引線為干粉狀。實(shí)現(xiàn)了本質(zhì)安全的提升，安全保障大大提升，使產(chǎn)業(yè)工人從危險(xiǎn)的工作環(huán)境中解放出來(lái)。
（二）科技創(chuàng)新，機(jī)械化生產(chǎn)得到全面推廣應(yīng)用
由于花炮生產(chǎn)是一個(gè)高危行業(yè)，每一項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用都必須非常慎重。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確專(zhuān)門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓新工藝的推廣工作，煙花爆竹機(jī)械必須通過(guò)省安監(jiān)局組織專(zhuān)家論證及省科技廳技術(shù)鑒定才通過(guò)應(yīng)用，從而保證機(jī)械技術(shù)成熟和安全可靠。我縣將爆竹配裝封一體機(jī)和引火線濕法制引機(jī)作為此類(lèi)企業(yè)行政許可的前置條件，否則，一律不予許可。二是積極扶持應(yīng)用。縣委縣政府高度重視科研開(kāi)發(fā)、機(jī)械化推廣，從財(cái)政中撥出專(zhuān)項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)已安裝爆竹配裝封一體機(jī)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1萬(wàn)元/臺(tái)。三是快速推廣機(jī)械化。全縣共有722條爆竹生產(chǎn)線安裝配裝封一體機(jī)722臺(tái)，投入資金近2億元，縣財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼資金近1000萬(wàn)元。有92家引火線企業(yè)安裝濕法制引機(jī)2000余臺(tái)，投入資金近1億元，快速推進(jìn)干法制引向濕法制引方式的改造提升，突破了引線生產(chǎn)的安全瓶頸；煙花行業(yè)也從分紙、扯筒、造粒、裝藥、壓紙餅、敷球、打底、壓藥等工序?qū)崿F(xiàn)了機(jī)械化，集中力量研制安全、環(huán)保的花炮自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備。
（三）加大研發(fā)，機(jī)械化生產(chǎn)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
下階段，由市花炮科研所牽頭，聯(lián)合國(guó)內(nèi)省內(nèi)市內(nèi)有關(guān)院校，對(duì)現(xiàn)有爆竹配裝封一體機(jī)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)與提升改造，將配裝封一體機(jī)改造成插配封一體機(jī)，以此減少機(jī)械空筒插引工序。同時(shí)為防止煙花企業(yè)的常態(tài)化嚴(yán)重超量，防范亮珠晾曬、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全事故，一律取消晾曬式亮珠干燥方式，改用烘干方式。
依靠科技進(jìn)步，提高科技含量，開(kāi)展科技創(chuàng)新，打造上栗品牌已成為共識(shí)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，上栗讓花炮產(chǎn)業(yè)“插上科技的翅膀，裝上文化的靈魂，打造藝術(shù)的魅力，追求審美的境界”，即將迎來(lái)一個(gè)前途不可限量的花炮創(chuàng)新時(shí)代，千年傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)將重?zé)ó惒剩呦蜉x煌！