各位朋友、同志們：

大家好！

今天，我們相聚在美麗的福州，參加福建省煙花爆竹行業(yè)協(xié)會2019年煙花爆竹企業(yè)產(chǎn)銷訂貨會，體現(xiàn)了福建省煙花爆竹行業(yè)協(xié)會與企業(yè)界凝心聚力，共圖煙花爆竹行業(yè)長遠、健康發(fā)展。首先我代表中國煙花爆竹協(xié)會對本次會議的勝利召開表示熱烈祝賀，對福建省供銷社、應(yīng)急管理廳、公安廳、市場監(jiān)管局等各省直部門對福建協(xié)會和行業(yè)的關(guān)心支持表示衷心的感謝。

今天我講三個方面的內(nèi)容，一是為什么要燃放煙花爆竹和我們行業(yè)的初心，二是如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，三是中國煙花爆竹協(xié)會今年工作重點。

一、 為什么要燃放煙花爆竹和我們行業(yè)的初心

燃放煙花爆竹是我國傳承了1400年的民俗，燃放煙花爆竹可以給燃放者和觀賞者以極大的幸福感和歡樂感。2018年4月28日晚上，我在醴陵中國第三屆煙花爆竹博覽會的現(xiàn)場第一次近距離觀賞到了一場大規(guī)模的煙花燃放焰火盛會，當(dāng)時醴陵有近10萬人觀賞本次焰火燃放，當(dāng)一朵朵美麗絢爛的煙花騰空升起，姹紫嫣紅，給現(xiàn)場觀賞的人們以極大的幸福歡樂，煙花燃放后的火藥氣息是那么的有特色，空氣中彌漫著淡淡的火藥香味?，F(xiàn)場觀賞煙花燃放是有著特殊的視覺沖擊力和嗅覺沖擊力，這種感覺和以往電視轉(zhuǎn)播的感覺截然不同。 2018跨年燃放焰火的城市有迪拜、柏林、雅典、巴黎、倫敦、悉尼、馬德里、里約熱內(nèi)盧、紐約、惠靈頓、首爾、平壤、香港、臺北；視覺中國報道了紐約、舊金山、布魯塞爾、貝魯特、馬尼拉、內(nèi)羅畢、法蘭克福、巴厘島、愛丁堡市民燃放煙花的活動；而中國內(nèi)地城市據(jù)我們了解只有大連。我有個朋友曾經(jīng)被非洲的一個欠發(fā)達國家高薪聘請去組織燃放煙花，當(dāng)時他也很好奇，一個溫飽沒有解決的國家為什么花重金要燃放焰火，據(jù)說該國領(lǐng)導(dǎo)人說，國家組織燃放煙花表演，我們的人民會感到幸福，會對國家充滿希望。我去年從新疆開會回來，新疆協(xié)會介紹經(jīng)驗時說，今年新疆陳全國書記要求新疆少數(shù)民族也要過春節(jié)、貼春聯(lián)和燃放煙花，以增強民族認同感和維護國家統(tǒng)一。新疆協(xié)會捐獻了一批煙花爆竹送到維族人民聚集的村落進行燃放，維族同胞看后非常高興，載歌載舞，燃放煙花爆竹給人民帶來了幸福感。煙花爆竹如果落入暴恐份子手里就是危害國家統(tǒng)一的爆炸品，如果使用得好，就是維護祖國統(tǒng)一邊疆穩(wěn)定的利器！中國煙花爆竹協(xié)會準備推動燃放煙花爆竹申遺，通過申遺來全面保護和提升煙花爆竹這一歷史悠久的文化產(chǎn)品，使煙花爆竹這一民族瑰寶生生不息、代代相傳！

“不忘初心，方得始終”，煙花爆竹行業(yè)協(xié)會的初心是為行業(yè)振興而奮斗，而煙花爆竹行業(yè)的初心是為人民帶來歡樂和吉祥，創(chuàng)造幸福，要搞好我們這個行業(yè)就不能忘記給人民以幸福感的初心，我們經(jīng)銷商要守住底線，堅決抵制假冒偽劣產(chǎn)品和不環(huán)保不安全的產(chǎn)品。

2019年中國煙花爆竹協(xié)會以1號文件向司法部發(fā)出《關(guān)于對國務(wù)院<煙花爆竹安全管理條例>第二十八條的理解與執(zhí)行給予司法解釋的請示》。《請示》在協(xié)會公眾號發(fā)布后，引發(fā)社會強烈關(guān)注，微信公眾號點擊量超過3.7萬次。2019年2月11日，司法部立法三局工作人員正式向協(xié)會進行電話反饋，表達三點意見：一是請示收到并且部領(lǐng)導(dǎo)高度重視；二是協(xié)會不是提請解釋主體，應(yīng)該是部委和省政府或者他們的法律部門提請解釋，因此司法部不方便回函；三是根本解決問題的途徑是修改法規(guī)，建議我們協(xié)會密切聯(lián)系應(yīng)急管理部，推動法規(guī)修改。

今年3月第十三屆全國人民代表大會第二次會議、全國政協(xié)第十三屆第二次會議，湖南籍全國人大代表張學(xué)武、黃小玲為中國煙花爆竹行業(yè)提出《讓煙花爆竹在中國城市重現(xiàn)綻放》《支持煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，杜絕‘一刀切’禁放政策》的建議，為煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)出了正義的呼聲；特別是全國政協(xié)委員諸葛彩華《關(guān)于合理引導(dǎo)和規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營燃放，促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的提案》已立案。以上三個建議提案均由中國煙花爆竹協(xié)會提供了初稿。

春天里召開的全國“兩會”為煙花爆竹行業(yè)帶來了福音，新時代需要有新作為，我希望福建煙花爆竹同仁做到以下幾點：

1.堅決遵守法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行各項標準規(guī)程，承擔(dān)起歷史責(zé)任，自覺規(guī)范企業(yè)行為。

2.科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實好主體責(zé)任，確保經(jīng)營安全。

3.增強社會責(zé)任心和歷史使命感，遵守職業(yè)道德，執(zhí)行標準規(guī)范，嚴格行業(yè)自律，維護行業(yè)形象，堅決抵制假冒偽劣產(chǎn)品，這不僅是企業(yè)家的良知所在，也是社會責(zé)任的要求。

讓我們積極行動起來，用我們的實際行動唱響中國煙花爆竹傳統(tǒng)文化的歡歌，把更加安全、環(huán)保、品質(zhì)優(yōu)良、光彩奪目的煙花爆竹產(chǎn)品奉獻給世人。

二、 如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用

我到中國煙花爆竹協(xié)會工作已近1年半，我也是個行業(yè)新兵，需要向各位行業(yè)前輩虛心請教，根據(jù)自己的親身體會，認為行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮作用，就要發(fā)揮協(xié)會兩個作用，就當(dāng)好政府的參謀與助手，做好行業(yè)的紐帶與橋梁，簡單地說就是 做好兩個服務(wù)，一是服務(wù)好政府，做到“跟得緊、用得上、干得好”，為政府出謀劃策，排憂解難，做到“政府有號召，協(xié)會有行動”；服務(wù)好行業(yè)，做到“行業(yè)吹哨，協(xié)會報到”，積極反映行業(yè)訴求，維護行業(yè)利益，為行業(yè)發(fā)聲代言，為行業(yè)保駕護航。希望福建協(xié)會秉承“服務(wù)、引領(lǐng)、自律、發(fā)展”和“共商、共建、共享、共治、共有”的協(xié)會宗旨，成為“支撐有力、參謀有道、服務(wù)有方、運轉(zhuǎn)有序、工作有效”的省級行業(yè)協(xié)會，成為福建省煙花爆竹人最信賴的家園。

希望福建協(xié)會今年抓好三件事，一是抓好《煙花爆竹零售點店安全規(guī)范》這個標準的宣貫學(xué)習(xí)，待此標準出臺印發(fā)后，中國協(xié)會將組織宣貫培訓(xùn)，希望福建能積極踴躍參加。二是抓好安全生產(chǎn)責(zé)任險工作。三是探索推行煙花爆竹實名購買系統(tǒng)工作。實名購買煙花爆竹開始實施。

今年中國協(xié)會在理事單位的支持下，憑借良好聲譽一舉中標，順利完成了北京市煙花爆竹實名購買信息系統(tǒng)研發(fā)和運行，經(jīng)過2019年春節(jié)實際運行檢驗，達到了預(yù)定目標，得到了應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)和北京市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚，初戰(zhàn)告捷。該系統(tǒng)在應(yīng)用中，要求購買人出示身份證，由零售點銷售人員通過系統(tǒng)終端對購買人員身份證進行識別采集，并通過掃描設(shè)備錄入煙花爆竹品種種類和數(shù)量，同時將購買人員身份信息上傳至公安部門的數(shù)據(jù)庫，由公安部門對購買人的信息進行比對，實現(xiàn)報警提示等功能。通過該系統(tǒng)，加強煙花爆竹安全防范，打擊不法分子利用煙花爆竹制造惡性案件，維護社會安全穩(wěn)定。另外，由于該系統(tǒng)可以實現(xiàn)產(chǎn)品追溯，一旦市民出現(xiàn)因煙花爆竹質(zhì)量問題導(dǎo)致燃放受傷等情形，可以協(xié)助有關(guān)部門進行責(zé)任倒查，維護人民群眾生命、財產(chǎn)安全。自2019年春節(jié)起，北京市在煙花爆竹臨時零售點以及長期零售點開始實施。2019年春節(jié)后，將對煙花爆竹實名購買信息系統(tǒng)進一步升級完善，實現(xiàn)產(chǎn)品全流程追溯管理，并為公安部門提供超量和多次購買等詳實信息。

三、關(guān)于中國煙花爆竹協(xié)會今年工作重點

（一）繼續(xù)做好政府和行業(yè)的服務(wù)工作。

一是推動煙花爆竹實名購買系統(tǒng)運行，抓好行業(yè)安全生產(chǎn)工作，以全行業(yè)零售門店安全管理為問題導(dǎo)向，通過批發(fā)企業(yè)直營（或稱連鎖經(jīng)營）管理，延伸對門店的安全主體責(zé)任，輔以全面推行零售門店智慧管理平臺為抓手，跑好最后一公里，創(chuàng)新解決零售門店安全生產(chǎn)難題，推動行業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

二是和保險公司積極合作，為行業(yè)發(fā)展保駕護航，推動安責(zé)險擴大覆蓋面，推動安責(zé)險保費提取用于行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、事故預(yù)防、隱患排查治理、安全生產(chǎn)新科技應(yīng)用等。

三是積極承接政府“放管服”職能，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，在評價、鑒定、檢測檢驗、標準制定、咨詢、評獎和國際合作等方面積極為政府和行業(yè)服務(wù)。

（二）繼續(xù)積極參與行業(yè)政策法規(guī)標準制修訂工作。

一是做好煙花爆竹分標委工作。配合《煙花爆竹零售點店安全規(guī)范》標準的頒布，今年擬出版煙花零售點安全培訓(xùn)教材，適時組織培訓(xùn)。

二是依托協(xié)會專家工作委員會，對煙花爆竹行業(yè)進行全面系統(tǒng)的問診把脈。全面梳理行業(yè)法規(guī)、標準、政策，對不合理的地方要組織專家進行系統(tǒng)研究，提出修改完善意見。

（三）面對日益嚴峻的禁限放形勢，實施文化突圍。

一是積極對接國家上層戰(zhàn)略，高舉文化自信旗幟，緊跟“一帶一路”布局，積極開展國際交流合作，實施“走出去”“請進來”，不斷擴大行業(yè)的國際話語權(quán)，為煙花爆竹文化輸出、出口創(chuàng)匯做出貢獻。支持醴陵承辦第四屆中國煙花爆竹博覽會暨醴陵煙花爆竹交易會；2019年5月協(xié)會代表中國城市醴陵在墨西哥巴亞爾塔港舉行的第17屆國際煙花論壇申辦2021年的18屆國際煙花論壇；協(xié)會將和長沙市政府和國際煙花協(xié)會聯(lián)合主辦2020長沙世界煙花大會。

二是積極開展文化宣傳，主動與中央省市各級媒體建立良好互動關(guān)系，通過電視、報紙、雜志、論壇、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介渠道宣傳煙花文化，塑造積極正面的國家文化品牌形象。今年協(xié)會接受了人民日報、環(huán)球時報、華夏時報等媒體專訪，積極為行業(yè)發(fā)聲。

三是籌建協(xié)會文化宣傳工作委員會，推動煙花爆竹燃放習(xí)俗申請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（四）強化行業(yè)自律。抓好分支機構(gòu)建設(shè)，積極配合各級主管部門做好行業(yè)自律，籌備建立國內(nèi)貿(mào)易、出口、焰火燃放、機械設(shè)備、文化宣傳專業(yè)委員會，通過完善協(xié)會在不同領(lǐng)域的組織，制定不同領(lǐng)域的團體標準和自律公約并組織實施，建立行業(yè)不誠信不自律“黑名單”，并定期予以懲戒公示，推動煙花爆竹行業(yè)走向健康、規(guī)范、有序。

最后，預(yù)祝福建省煙花爆竹行業(yè)協(xié)會2019年企業(yè)產(chǎn)銷訂貨會圓滿成功！祝各位身體健康、家庭幸福、事業(yè)興旺！