河北省?；泛蜔熁ū衿髽I(yè)誠信評級啟動
作者：CFFA發(fā)布機構：河北日報+河北省安監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布日期：2015-08-31
河北省近日啟動危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評定，兩年內(nèi)完成9988家危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評定工作。
企業(yè)誠信等級劃分為A、B、C、D四個級別。具有下列6種情形，企業(yè)誠信等級將被確定為D級：應申請而不申請安全生產(chǎn)誠信等級評估的承諾企業(yè)；應進行安全生產(chǎn)承諾而未承諾的企業(yè)；應開展而未開展標準化達標的企業(yè)；列入“黑名單”管理的企業(yè)；企業(yè)當年發(fā)生較大及以上事故的；企業(yè)弄虛作假，有瞞報事故、提供虛假安全生產(chǎn)信息造成惡劣影響等情況的。
河北省將按照誠信等級管理要求，做好企業(yè)誠信等級重新評定和降級、升級的調整評定工作。河北省將對不同等級的企業(yè)，給予相應的激勵和限制措施。對D類企業(yè)和列入“黑名單”企業(yè)，暫停企業(yè)新建、改建、擴建項目安全生產(chǎn)方面的審批，未整改達標前不予辦理安全生產(chǎn)行政許可延續(xù)手續(xù)。同時依法從重實施行政處罰，取消其評選相應榮譽的資格，并不得減免稅收和行政性收費。
每季度末，企業(yè)誠信等級初定結果由各級安委辦統(tǒng)一在企業(yè)誠信信息發(fā)布平臺進行公示。公示結束后，企業(yè)誠信等級按照評估結果進行認定，由各級安委辦頒發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級證書》。
附件：
河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關于印發(fā)《河北省危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評定方案》的通知
冀安監(jiān)管三〔2015〕130號
各設區(qū)市安全監(jiān)管局，省直管縣（市）安全監(jiān)管局：現(xiàn)將《河北省危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評定工作實施方案》印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2015年8月21日
2015年8月21日
河北省危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評定工作實施方案
一、工作原則按照《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法（試行）》和《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理實施方案》要求，采取企業(yè)自評、屬地管理、分級負責、社會監(jiān)督的原則，引導企業(yè)嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，積極履行主體責任，全面提升企業(yè)誠信守法形象，扎實開展誠信等級評定工作。
二、工作任務
全省危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評定工作，應在兩年內(nèi)完成：
1、2015年，完成危險化學品標準化已達標的全部生產(chǎn)企業(yè)800家、煙花爆竹標準化已達標的全部生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)188家、危險化學品經(jīng)營企業(yè)1600家（共計9000家）的誠信等級評定。各地經(jīng)營單位誠信等級評定任務：石家莊市、唐山市、保定市、滄州市和邢臺市不少于200家，張家口市、廊坊市和邯鄲市不少于150家，承德市、秦皇島市和衡水市不少于100家，遷安市和任丘市不少于30家，定州市、辛集市、寧晉縣、景縣、涿州市、懷來縣、平泉縣和魏縣不少于20家。
2、2016年，完成剩余危險化學品經(jīng)營企業(yè)7400家的誠信等級評定。
三、評定職責
省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局具體評定職責：
1、省安監(jiān)局負責中央駐冀危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、省屬危險化學品生產(chǎn)企業(yè)總公司（總部）誠信等級評定，實施誠信管理。
2、設區(qū)市安監(jiān)局負責第1條以外的市屬以上企業(yè)誠信等級評定。
3、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局負責省、市兩級以外的企業(yè)誠信等級評定。
4、為其他行業(yè)配套生產(chǎn)，且無獨立營業(yè)執(zhí)照的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，納入其大行業(yè)進行誠信等級評定。
四、評定和分級標準
企業(yè)誠信等級劃分為A、B、C、D四個級別。按照安全生產(chǎn)標準化、企業(yè)承諾踐諾、安全管理、隱患排查治理等考評得分情況確定等級，A級為90分（含）以上，B級75分至89分，C級為60分至74分，D級為59分（含）以下。
1、安全生產(chǎn)標準化達標情況分別按一級80分、二級75分、三級60分計入總分。
2、企業(yè)承諾踐諾、安全管理、隱患排查治理等情況占考評總分的20%，經(jīng)誠信等級評估小組考評計分后，按20%計入評估得分。
3、下列情形企業(yè)誠信等級確定為D級企業(yè)：應申請而不申請安全生產(chǎn)誠信等級評估的承諾企業(yè)；應進行安全生產(chǎn)承諾而未承諾的企業(yè)；應開展而未開展標準化達標的企業(yè)；列入“黑名單”管理的企業(yè)；企業(yè)當年發(fā)生較大及以上事故的；企業(yè)弄虛作假，有瞞報事故、提供虛假安全生產(chǎn)信息造成惡劣影響等情況的。
五、評定程序和時限
1、企業(yè)自評。列入2015年誠信等級評定計劃的2588家企業(yè)，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級自評明細表》進行自評。2015年8月底前完成企業(yè)自評并提出評估申請。列入2016年評定和分級計劃的7400家經(jīng)營企業(yè)，在2016年6月底前完成企業(yè)自評并提出評估申請。評估申請按照省、市、縣安監(jiān)局的評定職責，向同級安委辦提出誠信等級評估申請。
2、安監(jiān)部門組織評估。省、市、縣安監(jiān)部門成立企業(yè)誠信等級評估小組，評估小組一般應由主管科（處）室人員和專家組成，專家人數(shù)不得少于2人。企業(yè)誠信等級評估小組按照《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評估明細表》要求，采取查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，對企業(yè)標準化達標和企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、“三項制度”建設、現(xiàn)場安全管理、隱患排查治理、教育培訓及安全文化等安全生產(chǎn)情況進行考評，并主動向有關部門或上級部門了解企業(yè)受行政處罰情況，按照評分標準現(xiàn)場計分，填寫企業(yè)安全誠信等級評估申請表，擬定企業(yè)誠信等級。省、市、縣安監(jiān)局自接到評估申請后，在60個工作日內(nèi)，組織誠信等級評估小組進入企業(yè)進行考評。
3、誠信等級公示與確定。企業(yè)誠信等級初定結果，每季度末匯總后報本級安委辦，由各級安委辦統(tǒng)一在企業(yè)誠信信息發(fā)布平臺進行公示，接受社會監(jiān)督，公示時間不少于5個工作日。公示期間企業(yè)對等級評估結果有異議或安監(jiān)部門接到社會舉報的，由該級安委辦組織進行調查和審核，結果有變化的進行再公示，公示時間不少于5個工作日。公示結束后，企業(yè)誠信等級按照市、縣安監(jiān)局評估結果進行認定，由市、縣安委辦頒發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級證書》，其中市、縣安監(jiān)局評估達到A級的企業(yè)將評估材料報省安委辦，由省安委辦頒發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級證書》。
六、工作要求
1、細化措施，迅速行動。各地要盡快梳理本地區(qū)危險化學品和煙花爆竹標準化達標情況，及時將《關于做好全省危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評定工作的通知》（冀安監(jiān)管三〔2015〕3號）發(fā)送到企業(yè)，制定具體措施，盡快安排部署，嚴格按照《河北省危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評定工作實施方案》規(guī)定的時間節(jié)點和評定程序，完成本地危險化學品和煙花爆竹企業(yè)誠信等級評定任務。
2、嚴格把關，認真評定。組織對企業(yè)評估時，要認真對待，嚴格把關，確保評估等級客觀、公正，要按照誠信等級管理要求，做好企業(yè)誠信等級重新評定和降級、升級的調整評定工作。對D類企業(yè)和列入“黑名單”企業(yè)，既要嚴格執(zhí)法，又要強化服務，幫助引導企業(yè)加大安全投入，加強安全管理，改善安全生產(chǎn)條件， 消除事故隱患。
3、及時總結，不斷完善。各地在推進過程中要及時總結，不斷完善，切實把企業(yè)誠信等級評定工作做實、做細。同時，要注重收集資料，摸清企業(yè)管理現(xiàn)狀，掌握企業(yè)致災因素情況，為開展分級管理做好基礎性工作。對實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出改進意見和建議，并向本級安委辦和省局反饋。
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