近日，大連市政府安委會召開加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作會議，下發(fā)《關(guān)于切實加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》。

    會議要求，自即日起至10月8日，采取超常措施強化危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山安全管理，全市暫停受理新增劇毒化學(xué)品和易制爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可申請。劇毒化學(xué)品和易制爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位原則上暫停生產(chǎn)經(jīng)營活動，對化學(xué)品實行封庫儲存。

    對本市加油站物防、技防設(shè)備設(shè)施進行一次全面檢查，確保完好有效。重點加油站，要完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，制定安全保障和應(yīng)急方案；暫停散裝油銷售；安排專業(yè)技術(shù)人員24小時值守。本市危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停動火、受限空間等特殊作業(yè)。煙花爆竹經(jīng)營單位暫停批發(fā)、零售業(yè)務(wù)；尚未銷售的煙花爆竹返回批發(fā)倉庫集中封存。

    同時，全面實施安全生產(chǎn)零報告制度，從即日起至10月8日，各地區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要切實加強值班值守工作，嚴格執(zhí)行帶班值班制度和應(yīng)急管理制度，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援和妥善處置工作，對處置不當(dāng)、推諉扯皮或失職瀆職造成嚴重后果的，將在全市通報并按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。各地區(qū)、單位部門要責(zé)成專人負責(zé)，每天匯總本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作，上報市安委會辦公室。


附件：
區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會，市安委會有關(guān)成員單位，各有關(guān)單位：

    進入九月份，全國和我市將舉行一系列活動紀(jì)念反法西斯和抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，9月3日將在北京舉行盛大閱兵儀式。夏季達沃斯年會、全國社會治安防控體系建設(shè)工作會議、大連國際服裝博覽會將相繼在我市召開舉行，“十一”國慶節(jié)隨即來臨，我市安全生產(chǎn)進入敏感期，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分認識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排、精心部署，狠抓各項安全措施落實，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。按照市委市政府關(guān)于近期我市安全生產(chǎn)工作的部署，現(xiàn)就做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作通知如下：

    一、全面加強重點時期安全監(jiān)管

    各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門要按照《關(guān)于印發(fā)大連市?；泛统擎?zhèn)燃氣專項安全大檢查實施方案的通知》（大安委辦發(fā)〔2015〕27號）和《關(guān)于印發(fā)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》（大安委辦發(fā)〔2015〕29號）部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，以危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸為重點，切實加強非煤礦山、煙花爆竹、油氣輸送管道、交通運輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防、特種設(shè)備、游樂設(shè)施、海上運輸、海洋漁業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全面開展大檢查、大排查，對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患，要組織專家進行評估，責(zé)令限期整改，對存在重大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、不能保證安全生產(chǎn)的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對重點危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)，要組織安監(jiān)干部和專家組成工作組進駐企業(yè)，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。

    二、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

    （一）各企業(yè)要繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，堅持“不安全，不生產(chǎn)”的原則，存在重大隱患無法保證安全生產(chǎn)的，立即停產(chǎn)停業(yè)整改，并采取有效的事故防范措施。

    （二）要加強對重大危險源的監(jiān)控，對重大危險源的種類、儲存數(shù)量要每日檢查登記，要對監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備設(shè)施、緊急切斷裝置、報警裝置、安全儀表等設(shè)備設(shè)施以及人員值班巡查進行認真檢查和備案。

    （三）要加強值班值守工作，切實做到24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班，董事長、總經(jīng)理等企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須向行業(yè)主管部門或安監(jiān)部門報告?zhèn)浒福P(guān)鍵技術(shù)崗位專業(yè)技術(shù)人員24小時值班。

    （四）要加強巡查，對重點部位和崗位，定崗定人定責(zé)，死看死守，確保及時發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題。

    （五）要切實加強企業(yè)應(yīng)急管理工作，熟練掌握應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容，應(yīng)急隊伍要堅守崗位，確保應(yīng)急裝備和物資齊全足量完好。

    三、采取超常措施強化危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山安全管理

    自即日起至10月8日，采取以下超常措施加強安全管理：

    （一）本市暫停受理新增劇毒化學(xué)品和易制爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可申請。

    （二）本市劇毒化學(xué)品和易制爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位原則上暫停生產(chǎn)經(jīng)營活動，對化學(xué)品實行封庫儲存。確需生產(chǎn)經(jīng)營的，要向安監(jiān)局報告，并嚴格落實銷售實名制，嚴格查驗登記購買憑證、購買人員身份證、購買產(chǎn)品名稱、數(shù)量、用途等情況。

    （三）要對本市加油站物防、技防設(shè)備設(shè)施進行一次全面檢查，確保完好有效。夏季達沃斯年會、全國社會治安防控體系建設(shè)工作會議會場，以及服博會展館周邊200米內(nèi)加油站，要完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，制定安全保障和應(yīng)急方案。暫停散裝油銷售。安排專職安全員24小時值守。

    （四）本市危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停動火、受限空間等特殊作業(yè)。對緊急情況下特殊搶修施工的動火、受限空間作業(yè)，要升級管理，做好防護，確保萬無一失，并向安監(jiān)局報告。

    （五）本市涉氯、涉氨單位要完善視頻監(jiān)控和泄漏報警系統(tǒng)，采取周密防泄漏處置措施。

    （六）本市危險化學(xué)品生產(chǎn)廠區(qū)和儲存?zhèn)}庫要實行封閉管理，24小時專人值守。確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)完好，運轉(zhuǎn)正常。嚴格出入登記制度，嚴禁外界無關(guān)車輛、人員入廠入?yún)^(qū)。

    （七）本市煙花爆竹經(jīng)營單位暫停批發(fā)、零售業(yè)務(wù)。尚未銷售的煙花爆竹返回批發(fā)倉庫集中封存。

    （八）本市非煤礦山及尾礦庫企業(yè)暫停爆破、掘進、采礦等危險性較大的施工作業(yè)；實行礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班值守，并確定專人巡查和危險點的值守，其中尾礦庫要安排雙倍人員巡查和值守；嚴格對礦山火工品管控，實行礦山火工品零存放。

    各行業(yè)領(lǐng)域主管部門也要制定相應(yīng)的超常措施，切實加強特殊時期、敏感時期我市安全生產(chǎn)工作。

     四、全面實施安全生產(chǎn)零報告制度

    一是各地區(qū)及經(jīng)信委、發(fā)改委、建委、城建、港口口岸、海洋漁業(yè)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、交通等主要行業(yè)領(lǐng)域主管部門，從即日起至10月8日，責(zé)成專人負責(zé)，每天匯總本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作，填寫《特殊時期安全生產(chǎn)情況日報表1》（附后），經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報市安委會辦公室，傳真83722863。

    二是各企業(yè)從即日起至10月8日，每天將企業(yè)當(dāng)日安全生產(chǎn)工作、重大危險源監(jiān)控監(jiān)測、隱患排查治理以及人員值班值守情況，填寫《特殊時期安全生產(chǎn)情況日報表2》（附后），經(jīng)董事長、總經(jīng)理等企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，向市區(qū)兩級行業(yè)主管部門或安監(jiān)部門報告。
 
    五、切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急處置管理工作

    各地區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要切實加強值班值守工作，嚴格執(zhí)行帶班值班制度和應(yīng)急管理制度，進一步健全安全預(yù)警機制，完善應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨現(xiàn)場，科學(xué)決策，靠前指揮，開展應(yīng)急救援和妥善處置工作，對處置不當(dāng)、推諉扯皮或失職瀆職造成嚴重后果的，將在全市通報并按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
 
　　
    附件：1.特殊時期安全生產(chǎn)情況日報表1（略）
　　　　　2.特殊時期安全生產(chǎn)情況日報表2（略）